第382章 韩馥的计划
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“主公!屯田工作虽然成果喜人,但是也有很多的具体问题。我就和您仔细说说。”
董昭清清嗓子,开始和韩馥仔细解说起来。
“一是人力,现在三州的流民与平民,基本都实行了屯田,效果也很明显,不过无主的荒地还有很多。世家大族名下,还有大量的丁口,但是他们严格控制这些人的人身自由,还偷偷圈占无主荒地,与屯田司发生了很多冲突,是我们极力克制才没有发生大规模的冲突。”
“二是民众的理解程度,冀州因为开发的最早,民众最是理解,所以屯田的效果最好,而幽州,并州,宣传的力度不够。“
“很大一部分当地百姓还是习惯于租种世家地主的田地,宁愿多出田租也不愿意耕种我们开发的屯田,说到底还是对我们的势力信心不足,更愿意相信多年来在当地势力盘根错节的世家。”
“三是并州与幽州的水利设施与农具,耕牛严重不足,影响了屯田的效果。这个需要等到明年秋收之后,屯田的税赋有了富余,屯田司会考虑加大对两州的投入,毕竟不能占用州府的其余开支,屯田还是要实现自给自足的原则。所以真正实现与冀州相同的效果,还是要经过一个漫长的过程。”
韩馥点点头:“不错,屯田的事情千头万绪,确实不是一朝一夕能够取得理想状态的。你说的这几个问题,有的好解决,有的就短期之内是扭转不了的。”
韩馥伸出三根手指头,和董昭仔细说了起来。
“第一件,关于世家藏匿人口和私自侵占土地的问题。这件事情就要区别对待。“
”毕竟我们冀州军能够顺利拿下幽州和并州,世家在里面主动选择我们,是出了很大力气的。“
”我们不说他们的触发点是什么,在外敌还很强大,我们还不足以控制全局的情况下,必须要对世家做出一定的让步,让他们感觉到跟随冀州军是有光明前景的,所以他们原有的土地和丁口是决不能去动他们的。”
“但是具体情况也要具体分析。再他们加入冀州军之后,如果还要侵吞人口和土地,这就是侵占了我们的核心利益,必须要制止,甚至坚决打击。“
”但是必须要有足够的证据,而不是捕风捉影。他们自知理亏,也不会闹出太大的乱子。”
“至于说新增加的州郡对我们不信任的问题,我看主要原因还在我们的基层工作做的不到位上。“
”老百姓其实是作为最朴实的阶级,谁真正对他们好,给他们最多的实惠,他们就会支持你,反之则会背弃你。现阶段就是我们争夺民心的阶段。”
韩馥正说话间,忽然发现手下的几大谋士都走了进来,也在聚精会神的听着韩馥的话。
“你们什么时候到的?也不叫亲卫通知一声。”韩馥这就是客气话了。这几位都是韩馥最紧要的重臣,韩馥是有过吩咐的,他们有事情可以随时进入议事厅,不用通禀,以表示韩馥绝对的信任。
“主公字字珠玑,我等听得入神,幸亏亲卫没有打断主公,否则我们还没有机会听到这么精彩的说辞呢,主公请继续,我等洗耳恭听。”
韩馥老脸一红,不过也是骑虎难下,只得理了理思路,喝了一口水,继续侃侃而谈。
“这些世家之所以在现在拼命拉拢这些民众,那也是有险恶用心的。“
”幽州,并州这两年连续战乱,失去土地的百姓与流离失所的流民数量很大。世家的眼光看上他们一点也不奇怪。“
”因为世家的壮大,就是要不断的吸纳失去土地的流民,与侵占无主之地扩大自己家族的实力。“
”所以他们才会宁可现在给这些流民一些小恩小惠,也要在流民中树立起他们的善人形象,争取在明天开春耕种之前,和这些流民签署卖身契,先把这些人变成佃户。“
”然后逐渐提高粮租,迫使他们还不上,被迫卖身为长工,世世代代沦为世家的家生子奴才。”
“怪不得,我以前也考虑过这个问题,但是却没有主公想的这么透彻,主公这么一说,世家的这些把戏就无所遁形了,想来主公是有办法杜绝这些世家侵吞人口与土地了?”
韩馥面色沉重:“办法是有,不过这件事情也确实坚巨,也许我们这一生都未必能够彻底扭转世家在阶级中占据主动的局面,只能是有限的扼制与不断的限制,在妥协与斗争中长期并存了。”
这些重臣听韩馥说的郑重,也都认真思考起这个问题来。
“办法就是,我们必须出台更大力度的惠民政策,并认真加以实施。作为当局政府,我们肯定是比那些世家更有这方面的优势,但是必须要坚决的执行下去,不能走样。”
“这就需要下面的办事下级官吏清正廉明,可是大家知道,这基本是做不到的,因为现在官员的主体还是世家,那就注定了这个对人口与土地的争夺会相当持久。“
“直到世家完全退出政治舞台,换上清一色我们培养的燕赵书院的寒门弟子,才可能最终胜利,可实际上,目前是绝不可能做到的。”
众人都若有所思,他们都是财智之士,很多还都是世家子弟。自然知道韩馥说的是实情。
强如大汉政府,全盛之时,面对世家,也只能是互相妥协,现在冀州的局面已经非常不错,所以对韩馥的说法,大家也都是点头默许。
“虽然我们不能完全控制所有的局面,但是我也有办法,能够在很大程度上扭转这个局面,最大限度的争取这些失去了土地的流民加入官府而不是流向世家。”
众人都是精神一振,看向韩馥,等着他的好办法。
韩馥开口说道:“那就是找一个熟悉我们整体思路的良臣,专事专办,专门负责这方面的问题,成立流民土地安置工作组。”
“流民土地安置工作组?”众臣听着韩馥的这个新名词,都是一头雾水,不明所以。
“没错,就是要建立一个这样的组织。人手员的素质一定要清白,不要和世家大族有任何的关系,还要受过我们冀州式的教育。”
“主公!屯田工作虽然成果喜人,但是也有很多的具体问题。我就和您仔细说说。”
董昭清清嗓子,开始和韩馥仔细解说起来。
“一是人力,现在三州的流民与平民,基本都实行了屯田,效果也很明显,不过无主的荒地还有很多。世家大族名下,还有大量的丁口,但是他们严格控制这些人的人身自由,还偷偷圈占无主荒地,与屯田司发生了很多冲突,是我们极力克制才没有发生大规模的冲突。”
“二是民众的理解程度,冀州因为开发的最早,民众最是理解,所以屯田的效果最好,而幽州,并州,宣传的力度不够。“
“很大一部分当地百姓还是习惯于租种世家地主的田地,宁愿多出田租也不愿意耕种我们开发的屯田,说到底还是对我们的势力信心不足,更愿意相信多年来在当地势力盘根错节的世家。”
“三是并州与幽州的水利设施与农具,耕牛严重不足,影响了屯田的效果。这个需要等到明年秋收之后,屯田的税赋有了富余,屯田司会考虑加大对两州的投入,毕竟不能占用州府的其余开支,屯田还是要实现自给自足的原则。所以真正实现与冀州相同的效果,还是要经过一个漫长的过程。”
韩馥点点头:“不错,屯田的事情千头万绪,确实不是一朝一夕能够取得理想状态的。你说的这几个问题,有的好解决,有的就短期之内是扭转不了的。”
韩馥伸出三根手指头,和董昭仔细说了起来。
“第一件,关于世家藏匿人口和私自侵占土地的问题。这件事情就要区别对待。“
”毕竟我们冀州军能够顺利拿下幽州和并州,世家在里面主动选择我们,是出了很大力气的。“
”我们不说他们的触发点是什么,在外敌还很强大,我们还不足以控制全局的情况下,必须要对世家做出一定的让步,让他们感觉到跟随冀州军是有光明前景的,所以他们原有的土地和丁口是决不能去动他们的。”
“但是具体情况也要具体分析。再他们加入冀州军之后,如果还要侵吞人口和土地,这就是侵占了我们的核心利益,必须要制止,甚至坚决打击。“
”但是必须要有足够的证据,而不是捕风捉影。他们自知理亏,也不会闹出太大的乱子。”
“至于说新增加的州郡对我们不信任的问题,我看主要原因还在我们的基层工作做的不到位上。“
”老百姓其实是作为最朴实的阶级,谁真正对他们好,给他们最多的实惠,他们就会支持你,反之则会背弃你。现阶段就是我们争夺民心的阶段。”
韩馥正说话间,忽然发现手下的几大谋士都走了进来,也在聚精会神的听着韩馥的话。
“你们什么时候到的?也不叫亲卫通知一声。”韩馥这就是客气话了。这几位都是韩馥最紧要的重臣,韩馥是有过吩咐的,他们有事情可以随时进入议事厅,不用通禀,以表示韩馥绝对的信任。
“主公字字珠玑,我等听得入神,幸亏亲卫没有打断主公,否则我们还没有机会听到这么精彩的说辞呢,主公请继续,我等洗耳恭听。”
韩馥老脸一红,不过也是骑虎难下,只得理了理思路,喝了一口水,继续侃侃而谈。
“这些世家之所以在现在拼命拉拢这些民众,那也是有险恶用心的。“
”幽州,并州这两年连续战乱,失去土地的百姓与流离失所的流民数量很大。世家的眼光看上他们一点也不奇怪。“
”因为世家的壮大,就是要不断的吸纳失去土地的流民,与侵占无主之地扩大自己家族的实力。“
”所以他们才会宁可现在给这些流民一些小恩小惠,也要在流民中树立起他们的善人形象,争取在明天开春耕种之前,和这些流民签署卖身契,先把这些人变成佃户。“
”然后逐渐提高粮租,迫使他们还不上,被迫卖身为长工,世世代代沦为世家的家生子奴才。”
“怪不得,我以前也考虑过这个问题,但是却没有主公想的这么透彻,主公这么一说,世家的这些把戏就无所遁形了,想来主公是有办法杜绝这些世家侵吞人口与土地了?”
韩馥面色沉重:“办法是有,不过这件事情也确实坚巨,也许我们这一生都未必能够彻底扭转世家在阶级中占据主动的局面,只能是有限的扼制与不断的限制,在妥协与斗争中长期并存了。”
这些重臣听韩馥说的郑重,也都认真思考起这个问题来。
“办法就是,我们必须出台更大力度的惠民政策,并认真加以实施。作为当局政府,我们肯定是比那些世家更有这方面的优势,但是必须要坚决的执行下去,不能走样。”
“这就需要下面的办事下级官吏清正廉明,可是大家知道,这基本是做不到的,因为现在官员的主体还是世家,那就注定了这个对人口与土地的争夺会相当持久。“
“直到世家完全退出政治舞台,换上清一色我们培养的燕赵书院的寒门弟子,才可能最终胜利,可实际上,目前是绝不可能做到的。”
众人都若有所思,他们都是财智之士,很多还都是世家子弟。自然知道韩馥说的是实情。
强如大汉政府,全盛之时,面对世家,也只能是互相妥协,现在冀州的局面已经非常不错,所以对韩馥的说法,大家也都是点头默许。
“虽然我们不能完全控制所有的局面,但是我也有办法,能够在很大程度上扭转这个局面,最大限度的争取这些失去了土地的流民加入官府而不是流向世家。”
众人都是精神一振,看向韩馥,等着他的好办法。
韩馥开口说道:“那就是找一个熟悉我们整体思路的良臣,专事专办,专门负责这方面的问题,成立流民土地安置工作组。”
“流民土地安置工作组?”众臣听着韩馥的这个新名词,都是一头雾水,不明所以。
“没错,就是要建立一个这样的组织。人手员的素质一定要清白,不要和世家大族有任何的关系,还要受过我们冀州式的教育。”