第1127章 艰难形势
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第1127章 艰难形势
市府形势因为束铮鸣给拿下，自然出现了变化，07届开始后政府话语权更为薄弱了，十三名常委中市政府这边仅占三个名额，即：市长、常务副市长、常委副市长（一名）；
而且，从07届开始，省份直辖地市的常委统统控制在13名以内，没有15人制的了。
党委进一步加强了对政府的控制，可以说占据了压倒性的绝对优势，重要省份和直辖地市都是这样的现状，束铮鸣没出问题之前，魔都还是两个常委副市长（另一个是关瑾瑜）。
这次束铮鸣给拿下之后，另一个‘常委’空缺就不会让副市长来填补了，这是新形势。
07届前，不少省份地市的市政府因为经济工作的繁重，就加大了副市长的权限，故此在一些重要的省份地市都给予市政府这边四个常委名额，但07届之后第四个名额被砍了。
对于丁汉忠来说也是杯具，本来就很难打开这边的局面，结果又下一城，更惨了一些。
在权力分配方面，党委这头是大占优势的，叶澜江更是应运纯熟，他提议新的常委之前首先强调的是全市的秩序治安工作，在过去一段时闹出一些不稳定的事件，包括束铮鸣事件在内，然后借题发挥，更批评了市局的工作，也把某副市长兼任的***局长一职拿下了。
丁汉忠就知道叶澜江的意思了，他是要把***系统也掌握过去，做为一把手，有两个部门是要左右捏着的，一是财政，二是***，偏偏这两部门都在‘市政府’的治下，***要财权，是强势***的风格，在一般普通的省份和地市，一把手肯定要牢牢的捏着这两个部门。
但是碰到强势的市长时，***就能选择其一了，而市长是全面主持经济工作的‘一把手’，财政局肯定不想放手，放手***局也不能放手财政局，但不够强势的市长，一个部门保不住。
丁汉忠是很强势的，财政局牢牢握着，叶澜江他拿不走，但人家借机动***局的心思。由于市政府这边在常委会上话语权太弱，他就知道保不住市局了，还涉及到空缺常委人选。
叶澜江是双管齐下，提议市政法委副***入常委，并兼任***局长，第一次常委会上讨论的结果就以压倒式的表决通过了，丁汉忠和关瑾瑜连反对票就没有投，因为没意义了。
叶澜江这边太强大，副***（兼政法委***）、纪委***、组织部长、宣传部长、***部长、常委新浦区委***、市委秘书长，加上他本人就是八票，除了市政府的三票，就剩下警备区政委的一票了，所以丁汉忠和关瑾瑜根本没有反对的基础，常务副市长就没表态。
眼下的形势就是叶澜江完完全全的把控了常委的优势决策权，丁汉忠想不郁闷也难啊！
本来这边的旧势多为匡苗王三家的，之前丁汉忠想搞一次‘地震’转变情况，黄浦事件之后魔都***没能回来，束铮鸣又给拿下了，原以为形势要转变，哪知叶澜江到来后一统了新形势，严峻的比之前还要糟糕，连市局的掌控权都失去了，魔都啊，唐丁系举步为艰。
难怪匡世杰要来这边打酱油，在这样的官方形势下，他当然会有作为，但偏偏也是他给这边的形势增加了莫测的变数，是祸是福，不好预测，就他‘欺负’人的作派就很危险。
瑾瑜向唐生把魔都这边总的政治形势一说，唐生也剑眉蹙了，“丁二叔日子不好过啊！”
“……市委对于华亨集团与日籍三井安田合作搞跨国银行在原则上也是支持的，我和丁市长反对，跨国银行在我国还是个禁区，尤其是民营为主的资本，不受国家监管，很难行得通，华亨的这个想法有点超前，有点出格，国内即便有民营银行，也只是半民营，允许民营资本介入，却是要由国家银监会监管的，纯民营又与国外资本合作的银行还是没有先例的。”
唐生再次点头，“是啊，民营银行如何取得老百姓的信任？基本谈不到公信力，吸收存款很难，倒是不乏有贷款的个人或企业去惠顾这样的银行，政府若涉入才能增加公信力。”
“叶澜江支持匡世杰的基础，怕是要以政府的名义建立华亨银行的公信力，也就说以魔都政府为背景建立基底，由民营资本和国外资本来投资，政府派人管理，这样或许可行，据说报到银监会审批的方案也是这样的，丁市长认为银监会的审核通过问题不大，它们不会设制障碍，出了问题问魔都市政府，最终承担这个责任是魔都政府的事，而非是华亨银行。”
“那不是要把丁二叔架到火上去烤吗？这个字他能签吗？他信得过匡世杰吗？哈……”
其实上丁汉忠不同意签字的话，华亨银行计划就要无限期的搁置，叶澜江是***，他本人就是想去承担那一块责任也不行，那是市府市长的责任，***都抢着干还要市长做什么？
瑾瑜道：“上面的指示精神是要把魔都建成世界一流的国际金融中心，所以对金融银行和投资之类的公司都有优惠政策，丁市长也须考虑它的可行性，有了魔都市府背景的华亨银行是可以成立的，丁市长若找不到合情合理的拒签理由也说不过去，叶澜江不需要逼他什么，上面也自有一番看法的，所以说丁市长很难不签这个字，总不能给人家扣个不作为的帽子。”
唐生望着瑾瑜，突然笑了，“我听出来了，瑾瑜市长你的潜台词是要拉我去下水吧？”
“不是我的意思，是与丁市长勾通的结果，叶澜江已经就这个问题和丁市长勾通了三次了，他有点扛不住了，一味推拒又没有合适理由，别说叶大***有看法，上面也有看法的。”
其实主要是来自上面的压力，光是叶***吧还好说，中央和国院的头头儿们都盯着呢。
“拉我就不必了，我又穷的没钱……哈，可以和黄浦商会去接触接触，你又不是不认识龙妙香，黄浦商会有的是钱，华亨算个蛋啊？即便三井安田愿意贷款给它，也有限度吧？”
“有你这句话我就放心了，我去找妙香商量这事，华亨的提议，我们却占股份之优，会不会有点欺负匡世杰呀？”瑾瑜就笑了，唐生肯点头，龙妙香那边就好说话，钱不是问题。
唐生拍了拍大腿，“我也不乐意看着丁二叔为难，匡叶联手想欺负人？我不同意的。”
这天午后，丁汉忠接到了关瑾瑜的电话，“……丁市长，我和黄浦商会龙妙香总裁勾通了一下，它们愿意出资参股‘魔都银行方案’，但他们表示，第一股东权益可以让给市府，但是第二股东权益肯定要拿下的……”这就是说除了魔都政府外，黄浦商会要主银行大权。
“好啊，哈……我和叶***就好说话了嘛，这样，瑾瑜，晚上安排我见见龙妙香总裁。”
丁汉忠知道是瑾瑜与唐生勾通的结果，以黄浦商会的实力而言，华亨根本碰不动人家。
而在魔都的华亨总部，匡世杰正跷着二郎腿接待常务副市长吕翰民呢，他也是今年刚调整过来的，束铮鸣事件后，原常务副市长给调离了，而吕翰民是由部委外放的副部级高官。
07届党代会时，吕翰民当选候补中央委员，这为他的下一步发展铺平了道路，想要走的更高更远，候补委员身份就是必须的通行证，只要拿到这个通行证才有资格在中央露面。
全国副省部级干部有多少？但是候补中委也就不到200个，可这200个人才会被上层建筑核心决策层的巨头们关注到，其它的副省部级很难给大领导们留下什么印象，候补中委其实就是上面要培养的干部主力，也是下一代各部委省委的***人，吕翰民算走入了巨头视野。
值得一提的是，吕翰民没有贴上谁家的系标，应该是‘学院系’的精英干部，这个市委的第四号人物显然成了叶丁两位争取的目标，按成例来说，‘班子站队法’是官场中最基本的站法，你在市委那边，你就得听***的，你若偏向市政府，***第一个要拿下的就是你。
如果你在市政府班子这边，你肯定要听市长的，人家是市府班长，党组***，你要是偏向市委***那边，哪怕你是常务副市长，市长第一个要拿下的就是你，绝不允许你坐歪。
官场中真正对峙的就是市委与市府这两套班子，至于***和政协基本不参与激烈斗争。
市委***和市长一但联手，那就是本市的大和谐局势，下面能有对抗两巨头的第二势力吗？绝对没有，副***以降，统统偃旗息鼓，任谁有一点异心保证把你清理回家去奶孩子，除了一二把手，其它常委连在一起都不行，为何？省委只对一二把手说话，其它常委没有直接对话省委巨头的资格，官场中最忌晦越级汇报，一般常委要是向省委巨头打***或市长的小报告，省委就对你有看法了，不用市里两巨头出手，省委就直接拍扁你，你想搞不和谐？
眼下，吕翰民看出了匡太子要拉拢他站市委的队，让他去说服丁市长支持华亨银行方案，但是吕翰民猾的很，他不可能表明姿态的往党委队列里站，那会引来丁市长惨烈的打压。
丁汉忠能接受常务副市长不表态的结果，但绝对不接受你站异队的表现，被市长信任的常务副市长，一般能分管市财政局，财权在握，地位自升，若是拿不到财权，这个常务副市长的摆设性更突一些，和另一个常委副市长等同，甚至在工作调整中把你边缘化也有可能。
市府工作全权由市长分配，***都插不上手，一般***都自重身份，不插手市府工作，你要插手的话，市长会向上面反应你搞‘一言堂’，堂堂市长上面能没人支持？你相信吗？
……
***：本章全面阐述魔都政治新形势（勿与现实相联系），也是背景交代式的铺垫，难免会沉闷，看本书的同学们不少人很年轻，对政治不感兴趣，但就算是上了一堂政治形势课吧，有了铺垫，情节再展开，大家就能看懂了，不然好多人对官场情节看不懂，因为看不懂，所以不想看。
我也在尽量淡化官场情节，大家都是屁民，也没准备去当官，咱还是按照早先定下的写作大思路进行，官场的情节不超过比例的30%吧。
这章在交代背景形势，所以连篇累牍了，见谅！
……
第1127章 艰难形势
市府形势因为束铮鸣给拿下，自然出现了变化，07届开始后政府话语权更为薄弱了，十三名常委中市政府这边仅占三个名额，即：市长、常务副市长、常委副市长（一名）；
而且，从07届开始，省份直辖地市的常委统统控制在13名以内，没有15人制的了。
党委进一步加强了对政府的控制，可以说占据了压倒性的绝对优势，重要省份和直辖地市都是这样的现状，束铮鸣没出问题之前，魔都还是两个常委副市长（另一个是关瑾瑜）。
这次束铮鸣给拿下之后，另一个‘常委’空缺就不会让副市长来填补了，这是新形势。
07届前，不少省份地市的市政府因为经济工作的繁重，就加大了副市长的权限，故此在一些重要的省份地市都给予市政府这边四个常委名额，但07届之后第四个名额被砍了。
对于丁汉忠来说也是杯具，本来就很难打开这边的局面，结果又下一城，更惨了一些。
在权力分配方面，党委这头是大占优势的，叶澜江更是应运纯熟，他提议新的常委之前首先强调的是全市的秩序治安工作，在过去一段时闹出一些不稳定的事件，包括束铮鸣事件在内，然后借题发挥，更批评了市局的工作，也把某副市长兼任的***局长一职拿下了。
丁汉忠就知道叶澜江的意思了，他是要把***系统也掌握过去，做为一把手，有两个部门是要左右捏着的，一是财政，二是***，偏偏这两部门都在‘市政府’的治下，***要财权，是强势***的风格，在一般普通的省份和地市，一把手肯定要牢牢的捏着这两个部门。
但是碰到强势的市长时，***就能选择其一了，而市长是全面主持经济工作的‘一把手’，财政局肯定不想放手，放手***局也不能放手财政局，但不够强势的市长，一个部门保不住。
丁汉忠是很强势的，财政局牢牢握着，叶澜江他拿不走，但人家借机动***局的心思。由于市政府这边在常委会上话语权太弱，他就知道保不住市局了，还涉及到空缺常委人选。
叶澜江是双管齐下，提议市政法委副***入常委，并兼任***局长，第一次常委会上讨论的结果就以压倒式的表决通过了，丁汉忠和关瑾瑜连反对票就没有投，因为没意义了。
叶澜江这边太强大，副***（兼政法委***）、纪委***、组织部长、宣传部长、***部长、常委新浦区委***、市委秘书长，加上他本人就是八票，除了市政府的三票，就剩下警备区政委的一票了，所以丁汉忠和关瑾瑜根本没有反对的基础，常务副市长就没表态。
眼下的形势就是叶澜江完完全全的把控了常委的优势决策权，丁汉忠想不郁闷也难啊！
本来这边的旧势多为匡苗王三家的，之前丁汉忠想搞一次‘地震’转变情况，黄浦事件之后魔都***没能回来，束铮鸣又给拿下了，原以为形势要转变，哪知叶澜江到来后一统了新形势，严峻的比之前还要糟糕，连市局的掌控权都失去了，魔都啊，唐丁系举步为艰。
难怪匡世杰要来这边打酱油，在这样的官方形势下，他当然会有作为，但偏偏也是他给这边的形势增加了莫测的变数，是祸是福，不好预测，就他‘欺负’人的作派就很危险。
瑾瑜向唐生把魔都这边总的政治形势一说，唐生也剑眉蹙了，“丁二叔日子不好过啊！”
“……市委对于华亨集团与日籍三井安田合作搞跨国银行在原则上也是支持的，我和丁市长反对，跨国银行在我国还是个禁区，尤其是民营为主的资本，不受国家监管，很难行得通，华亨的这个想法有点超前，有点出格，国内即便有民营银行，也只是半民营，允许民营资本介入，却是要由国家银监会监管的，纯民营又与国外资本合作的银行还是没有先例的。”
唐生再次点头，“是啊，民营银行如何取得老百姓的信任？基本谈不到公信力，吸收存款很难，倒是不乏有贷款的个人或企业去惠顾这样的银行，政府若涉入才能增加公信力。”
“叶澜江支持匡世杰的基础，怕是要以政府的名义建立华亨银行的公信力，也就说以魔都政府为背景建立基底，由民营资本和国外资本来投资，政府派人管理，这样或许可行，据说报到银监会审批的方案也是这样的，丁市长认为银监会的审核通过问题不大，它们不会设制障碍，出了问题问魔都市政府，最终承担这个责任是魔都政府的事，而非是华亨银行。”
“那不是要把丁二叔架到火上去烤吗？这个字他能签吗？他信得过匡世杰吗？哈……”
其实上丁汉忠不同意签字的话，华亨银行计划就要无限期的搁置，叶澜江是***，他本人就是想去承担那一块责任也不行，那是市府市长的责任，***都抢着干还要市长做什么？
瑾瑜道：“上面的指示精神是要把魔都建成世界一流的国际金融中心，所以对金融银行和投资之类的公司都有优惠政策，丁市长也须考虑它的可行性，有了魔都市府背景的华亨银行是可以成立的，丁市长若找不到合情合理的拒签理由也说不过去，叶澜江不需要逼他什么，上面也自有一番看法的，所以说丁市长很难不签这个字，总不能给人家扣个不作为的帽子。”
唐生望着瑾瑜，突然笑了，“我听出来了，瑾瑜市长你的潜台词是要拉我去下水吧？”
“不是我的意思，是与丁市长勾通的结果，叶澜江已经就这个问题和丁市长勾通了三次了，他有点扛不住了，一味推拒又没有合适理由，别说叶大***有看法，上面也有看法的。”
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唐生拍了拍大腿，“我也不乐意看着丁二叔为难，匡叶联手想欺负人？我不同意的。”
这天午后，丁汉忠接到了关瑾瑜的电话，“……丁市长，我和黄浦商会龙妙香总裁勾通了一下，它们愿意出资参股‘魔都银行方案’，但他们表示，第一股东权益可以让给市府，但是第二股东权益肯定要拿下的……”这就是说除了魔都政府外，黄浦商会要主银行大权。
“好啊，哈……我和叶***就好说话了嘛，这样，瑾瑜，晚上安排我见见龙妙香总裁。”
丁汉忠知道是瑾瑜与唐生勾通的结果，以黄浦商会的实力而言，华亨根本碰不动人家。
而在魔都的华亨总部，匡世杰正跷着二郎腿接待常务副市长吕翰民呢，他也是今年刚调整过来的，束铮鸣事件后，原常务副市长给调离了，而吕翰民是由部委外放的副部级高官。
07届党代会时，吕翰民当选候补中央委员，这为他的下一步发展铺平了道路，想要走的更高更远，候补委员身份就是必须的通行证，只要拿到这个通行证才有资格在中央露面。
全国副省部级干部有多少？但是候补中委也就不到200个，可这200个人才会被上层建筑核心决策层的巨头们关注到，其它的副省部级很难给大领导们留下什么印象，候补中委其实就是上面要培养的干部主力，也是下一代各部委省委的***人，吕翰民算走入了巨头视野。
值得一提的是，吕翰民没有贴上谁家的系标，应该是‘学院系’的精英干部，这个市委的第四号人物显然成了叶丁两位争取的目标，按成例来说，‘班子站队法’是官场中最基本的站法，你在市委那边，你就得听***的，你若偏向市政府，***第一个要拿下的就是你。
如果你在市政府班子这边，你肯定要听市长的，人家是市府班长，党组***，你要是偏向市委***那边，哪怕你是常务副市长，市长第一个要拿下的就是你，绝不允许你坐歪。
官场中真正对峙的就是市委与市府这两套班子，至于***和政协基本不参与激烈斗争。
市委***和市长一但联手，那就是本市的大和谐局势，下面能有对抗两巨头的第二势力吗？绝对没有，副***以降，统统偃旗息鼓，任谁有一点异心保证把你清理回家去奶孩子，除了一二把手，其它常委连在一起都不行，为何？省委只对一二把手说话，其它常委没有直接对话省委巨头的资格，官场中最忌晦越级汇报，一般常委要是向省委巨头打***或市长的小报告，省委就对你有看法了，不用市里两巨头出手，省委就直接拍扁你，你想搞不和谐？
眼下，吕翰民看出了匡太子要拉拢他站市委的队，让他去说服丁市长支持华亨银行方案，但是吕翰民猾的很，他不可能表明姿态的往党委队列里站，那会引来丁市长惨烈的打压。
丁汉忠能接受常务副市长不表态的结果，但绝对不接受你站异队的表现，被市长信任的常务副市长，一般能分管市财政局，财权在握，地位自升，若是拿不到财权，这个常务副市长的摆设性更突一些，和另一个常委副市长等同，甚至在工作调整中把你边缘化也有可能。
市府工作全权由市长分配，***都插不上手，一般***都自重身份，不插手市府工作，你要插手的话，市长会向上面反应你搞‘一言堂’，堂堂市长上面能没人支持？你相信吗？
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***：本章全面阐述魔都政治新形势（勿与现实相联系），也是背景交代式的铺垫，难免会沉闷，看本书的同学们不少人很年轻，对政治不感兴趣，但就算是上了一堂政治形势课吧，有了铺垫，情节再展开，大家就能看懂了，不然好多人对官场情节看不懂，因为看不懂，所以不想看。
我也在尽量淡化官场情节，大家都是屁民，也没准备去当官，咱还是按照早先定下的写作大思路进行，官场的情节不超过比例的30%吧。
这章在交代背景形势，所以连篇累牍了，见谅！
……